在省扶贫办“两学一做”部署动员大会上的讲话

湖南省人民政府扶贫办网站 www.hnsfpb.gov.cn 时间:2016-05-17 00:00 【字体:
  

  2016513日)

  同志们:

  中央决定开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育(简称“两学一做”学习教育),是今年党建工作的首要任务。中央高度重视两学一做学习教育,专门制定《方案》、召开座谈会进行专题部署,习近平总书记多次作出重要指示。省委深入贯彻中央决策部署,419日召开两学一做学习教育动员大会,守盛书记对两学一做亲自做了动员部署,开朗部长作了具体安排。办党组决定召开这次会议,主要任务就是贯彻中央和省委关于开展两学一做学习教育决策部署,动员我办党员干部自觉投身到两学一做学习教育中来。9点钟,我要参加省委常委会议的相关议题,这里,先讲三点意见。待会,智勇同志再宣读省扶贫办两学一做学习教育实施方案,对学习教育进行部署和安排,请大家认真学习、抓好落实。

  一、提高思想认识,切实增强搞好两学一做学习教育的思想自觉和行动自觉

  开展两学一做学习教育,是党中央作出的重大战略决策,我们一定要站在政治、战略和全局的高度,按照中央和省委的部署要求,提高思想认识,切实增强 两学一做学习教育的自觉性、主动性。

  (一)开展两学一做学习教育,是深化党内教育作出的又一重要部署。在全党开展两学一做学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后,中央推进党的思想政治建设的又一重大举措,对于落实四个全面战略布局、巩固十八大以来从严治党成果、打赢脱贫攻坚战,都具有十分重要的意义。同前两次党内教育相比,这次学习教育有三个鲜明特点:对象上由关键少数向全体党员拓展,方式上从集中性教育向经常性教育延伸,深度上从侧重被动要求向强调主动实践转变。要通过学习教育,把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员,推进党内生活规范化,推进党员教育管理常态化,真正让从严治党要求成为各级组织的工作方式、全体党员的行为习惯,推动全党党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

  (二)开展两学一做学习教育,是推动扶贫系统全面从严治党的重大举措。十八大以来,全省扶贫系统坚决落实中央全面从严治党部署,聚焦党风廉政建设中的突出问题,落实预防教育,抓好建章立制,近年来没有发生重大违纪违法案件。但这并不意味着,扶贫系统管党治党就画上休止符了。随着扶贫的任务越来越重、扶贫的战线越拉越长、扶贫的资金量越来越大,廉政建设新的风险苗头,作风建设新的问题倾向,更加突出地摆在我们面前。特别是在县乡基层,少数地方扶贫资金使用不规范、扶贫项目管理不严格、扶贫政策优亲厚友等问题,依然不同程度地存在。习近平总书记在第十八届中纪委第六次全体会议强调,“要着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题,让正风反腐给老百姓带来更多获得感。”这次两学一做把党章党规党纪作为重点,就是要通过学习教育,推动扶贫系统党员干部进一步把纪律和规矩立起来、严起来,推动管党治党向基层延伸、向扶贫各个领域延伸,做到真管真严、长管长严。

  (三)开展两学一做学习教育,是打好打赢脱贫攻坚战的迫切需要。决胜十三五脱贫攻坚,全面建成小康社会,扶贫部门承担着神圣而艰巨的职责使命。肩负新使命,迎接新挑战,圆满完成省委、省政府交给我们的任务,关键在于全省扶贫系统广大党员干部。如果精神不振、作风不硬、能力不强、松松垮垮,是打不赢脱贫攻坚战的。扶贫系统开展两学一做学习教育,就是要切实增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实增强扶贫干部队伍吃苦耐劳、勇于奉献的精神,不断提高抓扶贫工作的能力和水平,充分发挥扶贫系统各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大党员的先锋模范作用,以良好的精神风貌、应有的实干实效,为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。

  二、把握总体要求,切实提高两学一做学习教育的针对性和实效性

  中央和省委特别强调,开展两学一做学习教育,基础在学,关键在做;要带着问题学,要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。因此,我们一定要准确把握这些基本要求,严格按照《实施方案》,把严和实的标准贯穿学习教育全过程。

  (一)要明确重点学进去。两学一做重点是学,学好党章党规、学好系列讲话,是这次学习教育的根本任务。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,是全党必须遵循的根本行为规范。现在,一些党员干部出问题,有一个共同原因,就是不学党章、淡忘党章、不拿党章当回事。把党章这个总规矩立起来了,其他纪律规矩也就容易立起来。要牢固树立党章意识,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,自觉用党章规范自己的一言一行。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。对《中国共产党廉洁自律准则》提出的8条规范、《中国共产党纪律处分条例》明确的6项纪律、《中国共产党党员权利保障条例》规定的8项权利等内容,都要熟记于心,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,自觉树立道德高线、为人基线和做事底线。学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,准确把握习近平总书记系列重要讲话的基本精神,准确把握以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新部署、新战略、新方法,重点学好用好4本书、1篇文章,即《习近平总书记重要讲话文章选编》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《习近平总书记关于扶贫开发论述摘编》、《党委会的工作方法》。要注重理论联系实际,把学习成效转化为推动扶贫开发工作的生动实践,真正做到学而信、学而用、学而行。

  (二)要把握关键做起来。两学一做不仅仅是看开了多少会、编了多少资料、做了多少读书笔记,关键是把重点放在上。中央和省委明确指出,重点是做四讲四有合格党员,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。我们要紧紧围绕这一标准,着眼脱贫攻坚的新形势新任务,立足对党员的新要求,坚定理想信念,加强党性锻炼,秉持严实作风,立足岗位,干事创业,树立共产党员的先锋形象。各党支部要找准经常性教育这个基本定位,注重用好日常的教育途径、教育方式,切实贯彻好三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度,真正做到抓在日常、严在经常。要结合纪念建党95周年活动,联系专题学习讨论和党员思想实际,集中安排一次专题党课,召开专题组织生活会,认真组织开展民主评议党员,唤醒党员意识,增强组织观念,发扬优良作风,推动广大党员在脱贫攻坚中当标兵、做模范。

  (三)要围绕脱贫干出彩。“两学一做学习教育不能“空对空”,必须围绕脱贫攻坚,融入日常工作,做到两手抓、两不误、两促进。要服务大局干。以前,扶贫办是个小部门,管好自己的一亩三分地就行了。现在,历史把我们推向了中心舞台,我们必须胸怀大局、服务大局,在更高层面抓好扶贫工作。比如说金融扶贫、涉农资金整合、劳务协作脱贫、易地扶贫搬迁等等,都是涉及到众多部门、方方面面,我们一定要站在全省的角度,主动协调对接,有什么问题就解决什么问题,有哪些解决不了的问题就积极反映哪些问题,当仁不让地承担起应有的责任。同时,扶贫办的干部要以“两学一做”为契机,掌握一些五大发展理念、供给侧结构性改革、十三五规划等方面的基础知识,掌握一些的财政知识、金融知识、法律知识、各部门的业务知识。只有这样,我们抓扶贫的思维才会更为开阔,沟通才会更有底气,对接才会更加顺畅。要抓住重点干。扶贫工作任务重、头绪多,必须抓住关键、重点突破。扶贫办党员干部要把两学一做与做好当前各项重点工作紧密结合起来,立足岗位做贡献,把学习教育成果充分体现在“四跟四走”产业扶贫再上新台阶上,体现在劳务协作上创造新经验上,体现在扶贫小额贷款取得新突破上,体现在社会扶贫打造新亮点上,推动全年各项目标任务顺利完成。各支部在学习教育过程中,要结合这些重点工作认真总结思考,学了什么、做了什么、缺些什么,都要一一查清楚、摆出来、补上去,切实防止脱离实际的自弹自唱。要狠抓落实干。花开要有果,掷地要有声。干工作、抓扶贫,最终是要见成效。抓不出成效,形不成亮点,再叫苦、再叫累也是得不到认可的。当前,脱贫攻坚的目标已经确定、任务已经明确,关键要持之以恒、一抓到底、抓出成效。要适应新形势、新情况、新问题,因地制宜,问题导向,创造性开展工作,比如说,产业扶贫如何按照“四跟四走”思路,开辟新的扶贫领域,创造新的经验模式?劳务协作脱贫中,贫困对象参与度不够的问题如何破解?小额信贷投放工作在加强调度的同时,如何进一步调动地方政府和贫困农户两个积极性?社会扶贫如何整合各部门力量,真正形成大扶贫的工作格局?各位同志都要认真研究、找到答案。特别是要在落实过程中及时挖掘和提炼好经验、好做法,搞好典型示范引导和推广,做到“胸中有大局,手中有典型”,逐步形成制度,不断巩固完善。

  (四)要从严要求抓党建。开展两学一做学习教育是今年党建工作的龙头任务。要强化信念信仰,通过理论学习、思想交流、警示教育等方式,着力解决理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、党员宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面的突出问题。要把持续加强作风建设作为两学一做的重要内容,着力解决思想不解放、不能为、不想为、不敢为、执行力弱等问题,真正激励大家提起精气神、增长新本领、打好主动仗。对先锋作用发挥不好的党员,要及时采取一定措施予以纠正。要结合学习教育的开展,进一步健全完善三会一课制度,充分发挥党组织生活制度在促进学习教育中的积极作用,对一些党内政治生活不规范、工作相对薄弱的党支部,由办领导一对一结对帮扶,实行重点管理,不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力,让党员拥有更多的归属感和依附感。

  三、加强组织领导,扎实推进两学一做学习教育深入开展

  开展两学一做学习教育,事关全局,事关长远,各级党组织要把抓好学习教育作为一项重大政治任务,切实摆上重要位置,周密安排部署,精心组织推动,确保取得明显成效。

  (一)要落实工作责任。办领导要以身作则、率先垂范,我是“两学一做”学习教育的第一责任人,各分管领导要抓好分管处室和单位的学习教育,尽好责、抓到位、见实效;各级党支部要切实承担起两学一做学习教育的主体责任,支部书记要担负起第一责任人职责,全面负责本处室、本单位的学习教育,结合实际做出具体学习安排,进行再动员再部署,抓好工作落实;全体党员要把学习教育作为加强思想建设、增强党性修养、提高能力素质的好机会,对标先进找差距,立足岗位作贡献,切实做到学习有记录、问题有清单、整改有实效、工作有进展。

  (二)要加强督促指导。要采取专题调度、明查暗访、随机抽查等形式,加强对全办学习教育的督促指导,深入了解学习教育开展情况和实际效果。办党组明确,对学习研讨不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位、专项活动没成效的要进行严肃批评,约谈问责,学习教育要推倒重来。要将组织开展学习教育情况作为今年党员干部评议考核的重要内容,对组织不力、搞形式、走过场的党支部和个人,年终不得评先评优。

  (三)要强化宣传引导。要充分利用我们办的网站、简报、QQ群、微信群等平台,多发布一些有深度、有教育意义、大家又爱看的教育资料,总结推广开展学习教育的好经验好做法,助推全办学习教育向纵深推进。要通过学习教育,把优秀党员、典型事迹挖掘出来,用身边的榜样教育引导党员,结合庆祝中国共产党成立95周年,对优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部进行表彰和宣传,为两学一做学习教育营造良好氛围。

  同志们,开展两学一做学习教育,意义重大、影响深远。我们要按照中央和省委的部署要求,以高度的政治责任感、强烈的历史使命感,扎实开展好学习教育,把学习教育中焕发出来的政治热情和聪明才智,转化为推进脱贫攻坚的不竭动力!