醴陵市:分类管理让贫困群众个个有盼头

湖南省人民政府扶贫办网站 www.hnsfpb.gov.cn 时间:2020-07-30 10:05 【字体:

七月的醴陵,青山如黛,碧水蜿蜒,处处涌动着走向小康生活、创造美好未来的热潮

脱贫攻坚,是全面建成小康社会的关键之战。为打赢这场“硬仗”,近年来,醴陵市建立健全贫困户分类管理制度,通过精确“扫描”,对所有贫困户进行分类管理、因类定策、因户定责,把每一类贫困群众的利益都照顾到,让每一类贫困群众的生活都有盼头,把脱贫攻坚工作做到群众的“心坎里”。

截至2019年底,该市累计实现972033756人脱贫、17个贫困村全部退出,贫困发生率由2014年的3.99%降为0.37%

精准施策,“一类一方案、一户一办法”

“看着苦瓜要丰收了,心里非常甜。”炎炎夏日,在醴陵市白兔潭镇泉源村,贫困户甘传根在种植基地忙碌着,额头上渗出汗水,脸上却露出笑容。甘传根是村上建档立卡贫困户,2014年来,他家享受了医疗救助、教育助学、产业扶贫等政策。前段时间,甘传根家种植的苦瓜苗被洪水淹没,正当他焦急不已时,镇村干部依据其B类“提升户”帮扶标准,为他家制定了减灾补损措施,第一时间邀请农技专家,指导他及时补种,挽回损失。

近年来,醴陵市建立“三下三上”评议机制,由“两个帮扶”责任人、“两代表一委员”、村民代表等为成员,在各村(社区)组建民主评议小组,对11196户贫困户全部到户调研情况,依据走访结果和分类标准完成甄别、比对、集体审议、定类工作。经逐级评议、审核,该市8409户贫困户被评定为稳定脱贫户,占贫困户总数的75.1%;1064户被评定为巩固提升户,1723户被评定为重点扶持户。

根据每户致贫原因和实际情况,该市实行分类管理,打出“组合拳”,精准施策,实行“一类一方案、一户一办法、一人一责任”。

针对A类稳定脱贫户,在措施制订上突出“带”;针B类巩固提升户,突出“补”;针对C类重点扶持户,突出一个“加”字。做到“四加四提”,即增加家庭收入,提升产业扶贫覆盖面;加大保障力度,提升兜底水平;加大帮扶力度,提升责任担当能力;加大宣讲力度,提振贫困户脱贫信心。“从实施情况看,贫困户分类管理制度的运行,从根本上解决了‘撒胡椒面’式的扶贫问题,动态定策,精准施策,真正做到了‘好钢用在刀刃上’。”醴陵市扶贫办相关负责人介绍说。

“志智双扶”,既要送温暖,更要送信心

“作为A类户,我有义务帮助其他人!”茶山镇龙井居委会贫困户姚生林说出这话,显得十分有底气。姚生林一家原本生活艰难,3个孩子都患有疾病。2014年,他家被识别为贫困户后,通过医疗救助、残疾人补贴解决了后顾之忧,通过小额信贷解决了资金问题,通过培训解决了技术问题,自主发展酿酒和种养产业,家庭年纯收入超10万元,于2016年脱贫。

脱贫致富后的姚生林时刻惦记着贫困乡邻,创办的生林种养农民专业合作社吸纳了5名贫困劳动力务工,还免费将技能传授给6户贫困户。分类管理中,姚生林被定为A类中的“标杆户”,成为大家学习的榜样。

在推进贫困户分类管理的过程中,醴陵市注重“志智双扶”,结合“脱贫立志、星级创建”,双评合一,统筹推进。重点发挥A类户的传帮带作用,开展“五我三带”(扶贫政策我宣讲、文明风尚我引导、公益事业我参与、增收技能我传授、产业就业我带动,以己带人、以户带体、以类带社)活动;同时,注重典型宣传,并向贫困户免费赠送“脱贫之星”挂历1万余份。⠂༯font>

分类管理工作开展以来,醴陵贫困户“争星竞类”蔚然成风,整体达到“四个提升”,即家庭收入提升、“两不愁三保障”整体水平提升、贫困户信心和思想觉悟提升、帮扶干部“盯紧帮牢”责任意识提升。

解忧纾困,群众满意度达99.6%

“林子里还有近2000只放养土鸡卖不出去,天天在长大,真是发愁。”近日,气温越来越高,但国瓷街道姜东村贫困户芦德武脸上却挂了一层“霜”。

接到芦德武的求助后,帮扶责任人——姜东村党总支书记汤其伟马上变身农产品“推销员”,积极与爱心人士、职工食堂、爱心超市、农贸市场蔬菜批发商等联系。目前,已有3家职工食堂和1家农贸市场蔬菜批发商找到芦德武。其中,一家单位食堂与芦德武建立长期销售关系。

“我虽然腿脚不太好,但还是想通过自己的劳动帮助家里增收。”712日,得知长庆示范区黄沙村贫困户兰友生的求职意向,后盾帮扶单位醴陵市查违大队协同长庆示范区和村支两委现场办公,经多方联系,帮助兰友生在一家农民专业合作社找到工作,他的就业愿望得到实现。

在落实分类管理工作中,醴陵市将帮扶工作化被动为主动,采取“地毯式”摸排,先后动员7687人次深入田间地头,走访全市11196户贫困户,听民声、察民情、解民忧,帮助贫困群众实现4396个“微心愿”,“两不愁三保障”突出问题得到有效解决,确保了解情况“无死角”、政策宣传“无盲区”、解决困难“无遗漏”。民调显示,醴陵市贫困群众满意度达99.6%,比实施分类管理前提高了35%(文/张洁陆杏聪江先国)


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